中新社莫斯科七月二十日电 (记者 田冰)俄罗斯总统梅德韦杰夫二十日批准有关俄联邦零售市场和劳动法修正案。规定莫斯科、圣彼得堡等大城市的零售市场应在二0一二年之前移至大型商厦内。

据俄总统官方网站消息，新修订的俄联邦零售市场法律和劳动准则提出，将原来制订的关于零售市场的法律延后两年执行，即零售市场应在二0一三年一月一日前达到法定要求。各地农副产品批发零售市场则一律在二0一五年一月一日前执行该法律。

但该修正案同时规定，莫斯科和圣彼得堡两个联邦级直辖市、人口超过五十万的俄联邦主体首府或者行政中心城市的零售市场(不包括农副产品市场)，应在二0一二年一月一日前达到法定要求。

原俄联邦零售市场和劳动法第二十四条规定，自二0一0年一月一日起，所有零售市场的设施、店铺以及经营活动必须符合该法律第十一条的基本要求，并且只能设在大型建筑内，农副产品市场和零售门市部除外。

该修正案日前已获俄罗斯国家杜马(议会下院)和联邦委员会(议会上院)审议通过。

梅德韦杰夫当天还批准了《俄联邦外国公民和无国籍人士移民登记法》修正案，针对外国公民在俄境内逗留问题制订了新规则。

梅德韦杰夫二十日在会见新任命的高级将领时表示，俄联邦移民局应当完善外国劳动力配额制定机制，依法为外来务工人员创造就业机会并提供稳定的住处，但不能损害本国居民的利益。

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中新社北京七月二十日电(张潞璐)中国商务部欧洲司副司长凌激二十日在此间表示，由商务部、外交部等部门官员组成的代表团，将于本周三赴俄，就其关闭莫斯科切尔基佐夫斯基大市场事宜，与俄有关部门、司法机关及莫斯科市政府等进行磋商。

六月二十九日，俄罗斯有关部门突然下令关闭莫斯科切尔基佐夫斯基大市场，给在该市场经营多年的数万名华商造成了巨大经济损失。中国商务部等通过多种渠道第一时间与俄有关部门进行交涉，中国驻俄使馆也第一时间派代表到现场安抚华商，要求其积极配合政府交涉工作，通过合理渠道表达诉求。

凌激表示，“灰色清关”这种非规范化贸易形式的产生有其特殊历史背景，经营活动转型需一定过渡时间。中方希望俄有关部门和莫斯科市政府方面，充分考虑历史因素，维护中国企业和商人的合法权益，特别是保障其人身和财产安全。

凌激指出，突然下达的关闭命令未给华商清理摊位、整理及转移货物的合理时间。中方希望俄有关方面，允许华商凭有效证件进入市场、提取摊位货物，并协助华商在莫斯科市内寻找安全、规范的经营场所，保证华商正常经营。

凌激强调，中方希望以此次磋商为契机，加强规范中俄贸易秩序，尽快启动中俄已建立的海关合作机制，共同打击和消除“灰色清关”现象，提高通关便利化水平，建立规范、透明的通关渠道等。

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中新网7月17日电商务部网站消息，商务部新闻发言人姚坚17日表示，针对近期俄罗斯有关部门突然下令关闭莫斯科切尔基佐夫斯基大市场，给在该市场经营多年的数万名华商造成了巨大的经济损失一事，中方高度重视，商务部、外交部、驻俄使馆紧急与俄有关部门、司法机关及俄驻华使馆进行了多轮交涉，要求俄方从维护双边经贸关系大局和友好合作氛围出发，在处理该问题上谨慎从事，充分考虑华商及其货物妥善安置等因素，维护中国企业和商人的合法权益，特别是保障其人身和财产安全。

姚坚指出，中方支持俄方打击走私犯罪活动，也将全力引导企业和商人遵守俄法律法规，守法经营。但“灰色清关”这种非规范化贸易形式的产生有其特殊的历史背景，长期以来，华商在俄开展经营活动客观上面临着通关不便等障碍，经营活动转型也需要一定过渡时间。广大华商在俄多年经营，对包括莫斯科在内的俄罗斯市场繁荣和经济发展都做出了积极的贡献。希望俄方有关部门和莫斯科市政府方面充分考虑历史因素，依法保护中国商人和企业的正当权益，避免采取过激行动，而应通过友好协商和循序渐进的方式妥善解决这一问题。中方将继续密切关注此事的进展。

姚坚强调，今年6月，两国成立了中俄海关合作分委会，建立了规范两国贸易秩序合作的长效机制。希望双方充分发挥该机制作用，努力提高通关便利化水平，为打击和消除“灰色清关”的违法现象创造有利条件。

另据报道，中国外交部发言人秦刚16日在例行记者会上表示，中方要求俄方公平、公正、合理的解决莫斯科切尔基佐沃市场关闭案，并确保相关的中国商人合法权益不受侵害以及保证他们合法财务的安全。

“我们也将继续跟踪此事进展，与俄方保持密切的沟通和联系，切实维护在俄经商人员的合法权益。”秦刚强调。

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据7月17日出版的《环球时报》报道 俄罗斯强行关闭切尔基佐沃市场造成的影响正在莫斯科的外国商人中扩大。7月15日，包括华商在内的近500名切尔基佐沃市场的失业商贩在莫斯科市中心举行抗议，并一度冲向总统府大楼。

据俄《观点报》16日报道，15日，在莫斯科“中国城”地铁站附近，包括华商在内的近500名切尔基佐沃商贩举行抗议集会，抗议者爬上普列文纪念碑的基座，并占据了纪念碑前的整个场地。随后人们开始冲向纪念碑对面的总统府大楼，但被警察阻止。局势一度十分紧张。抗议者表示，如果政府不妥善解决这一问题，他们就要将抗议无限期举行下去。不久后，俄总统办公厅官员让30名抗议者代表进入了总统办公厅接待处，同时接受了他们递交的请愿书。

参加抗议的不仅有华商，还有乌克兰人、阿塞拜疆人以及俄罗斯人等。这些商贩的命运与华商一样，都是货物被扣，无法取回。俄移民局官员阿明表示，如果切尔基佐沃市场问题不尽快解决，局势可能失控。

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中新社莫斯科七月十四日电 莫斯科市政当局十四日表示，在被关闭的切尔佐夫斯基大市场的经商者可以运走自己的货物，但要提供相关证明文件。

切尔佐夫斯基大市场位于莫斯科东区，形成于上世纪九十年代初，占地二百余公顷，是当地最大的服装鞋帽等日用品批发市场，并辐射俄罗斯和独联体周边国家。在这里经营谋生的主要以中国人、越南人和中亚人为主。六月二十九日，莫斯科市东区政府临时关闭了该市场，一批中方经商人员的钱款货物被扣留在市场内。

七月十日，俄总检察院侦查委员会召开联席会议，就切尔佐夫斯基市场问题作出决定，允许货主“自由处置自己的货物”，包括从被关闭的市场内运走，但前提条件是要向市场管理部门提供相关证明文件。

俄罗斯电视媒体报道说，仅两天时间就有一千五百辆各种车辆进出市场往外运货。有钱的货主雇佣货车或者用私人小汽车运货，没钱的货主干脆就用独轮手推车甚至肩扛手提抢运货包。尽管如此，大部分货物仍被扣留在市场内。

莫斯科市消费市场与服务局第一副局长斯莫列耶夫斯基十四日表示，由于该市场非常庞大，存货奇多，市政府计划在今年年底前把该市场货物全部运出。他同时称，市场经商者要想运走货物必须进行登记，并提供所有权文件和摊位租赁证明。

但实际上租用摊位的商人还必须和出租方(市场管理公司)达成一致才可能提走货物。由于租赁者与出租方都签有租赁合同，俄方突然关闭市场导致合同无法执行，必定给双方带来经济损失和商业纠纷。莫斯科东区副区长谢尔巴科夫却声称：“是否允许提货是市场管理公司的事情。我们的任务就是保证通行。”

斯莫列耶夫斯基也表示，至于是否会补偿该市场商人的经济损失问题，“不属于消费市场与服务局管辖范围”。

事件发生后，中国驻俄使馆、外交部领事司分别多次向俄调查委员会、警察、移民等部门及俄驻华使馆提出交涉，要求俄方公平、公正、合理地处理此案，确保相关中方经商人员的合法权益不受侵犯，保证其合法财物的安全。

中国外交部和驻俄使馆将继续跟踪事态发展，与俄方保持密切沟通和联系，切实维护在俄中方经商人员的合法权益。

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