“政府不花钱”与公众质疑是南辕北辙
www.fjnet.cn?2011-07-08 08:01? 丁寅?来源:东南网 我来说两句
重庆南川区将投资25亿建设红色经典主题公园。7月5日,重庆南川区委宣传部副部长李靖回应称,建设资金将来源于民营企业,市、区财政不会出一分钱。(环球时报7月6日) “政府不花一分钱”,理由何其熟悉。此前重庆万州10亿造人工大瀑布,湖南新晃50亿欲重建夜郎国,安徽淮南3亿建乒乓球拍大厦,当地政府也都是这样回应的。这回应颇有一份得意。但如果一个这样的投资仅仅只涉及到企业,那公众也不会如此紧盯,毕竟赚或亏都是公司自个的事,可偏偏这些工程某种程度上还属于市政、 民生工程,不只是企业建商品楼。那公众自然有理由对这些提出质疑,并得到满意的答复。 南川区说的民企是重庆红色经典投资有限公司,25亿的投资不是小数目。在重庆市工商局的网站上,我没有查到公司注册情况。而在同一天的《大公报》中,才看到一点信息。总裁陈晓枫自称,公司今年5月才拿到营业执照,注册资本5000万。25亿,集团董事会会自筹17亿以上。这样一家才成立不久的公司,却要急着扛起这样大的一个工程,而且还得自筹17亿以上资金。这不能不让人对公司的能力有所怀疑。 南川区的回应,主要是基于公众对地方政府花钱的担忧。其实,公众不是害怕地方政府花钱,而是怕乱花钱。而在质疑过多乱花钱之后,地方政府又开始走另一个极端,对这些工程的回应,都是不花政府一分钱,这成了一个挡箭牌,用来否定非议。但商人的目的是逐利,来投资并不是慈善。即使慈善,在商红会会长王树培看来,有些盈利也应该合情合理。如此环境下,政府还能让商人白忙活,而一点甜头都没有?即使账面上不出一分钱,也不意味着不出人力、物力,甚至不出地,不出政策。更重要的是,商家们会让公众加倍买单,最后牺牲的还是公众利益。比如去年海南三亚老城低价拆迁,补偿价仅为房价1/10,征地1平方米只给2000元,而三亚的房屋起价平均已达每平方米2万元左右。 在越来越多的“政府不花一分钱”背后,公众的焦虑情绪不仅没有得到纾解,相反引起更大的担忧。但地方政府还在用这种明显有漏洞的解释,来应对公众的质疑,这其实更是对公共监督的敷衍和漠视。这让我想起了微博上流传的一个段子,一群中国人在德国吃饭,最后剩了不少菜就准备离去,这时一个德国老太太不乐意了,甚至向当地社会保障机构举报,结果这些中国人被罚了50马克,因为“钱是你自己的,但资源是全社会的,世界上有很多人还缺少资源,你们不能够也没有理由浪费”。 这实际上在告诉我们,即使是企业出钱建个什么,也有个需不需要、有没有必要的问题。钱是企业的,但支撑这些工程建起来的资源是公共的。如果这投资最终打了水漂,受损的不只是企业,更是我们的社会。我们需要这样的意识,尤其是公众质疑中体现出的这种意识后,政府更应该反思和警醒。作为社会财富和资源的管理者,理应有着更谨慎的使用态度,以确保这些资源和财富用在该用的地方,并发挥出最大的公共效益,而非变成一部分人赚取更多私利的工具。 读懂了公众质疑的真正指向,地方政府自然就会明白用“政府不花一分钱”来回应的可笑。那么,正在或拟建这种大手笔项目的地方政府,不妨冷静下来,先预估一下工程会占用多大的公共资源,又会带来怎样的公共效益,然后从这两方面出发,考量投入和产出的问题,再来看看是否合算。毕竟,不花政府一分钱,并不意味着政府就可以放任不管,自己有没有在其中起到推波助澜的作用,还是只站在企业的收益和自己的政绩上考虑问题,这都需要厘清。更关键的是,地方政府需要多想想,公众从中能得到什么,再以此审视项目的必要性,并用公众赋予的权力对这些项目予以监管或叫停,这才是对公众质疑负责任的回应。 |
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