20日,认证为“丽江市永胜县委宣传部副部长”的网友@边屯丽影发布了一组照片,引起包括@人民日报在内的广泛关注,内容是当地喷涂了含“严禁公车私用”字样和监督电话的公务车照片。事实上从7月开始,丽江就已按照省部署进行公车管理试点。丽江设置了专项治理工作领导小组办公室,并确定在玉龙县、古城区和市直5个部门实行公务用车标识管理试点,20日只是在全市开始推开。 公车私用仿佛成了顽症,但一些地方并未气馁,仍想方设法治理。与一些地方尝试在公车上“盖章”——标出公车符号相比,丽江市永胜县显然更进一步,在公车上喷涂“严禁公车私用”字眼。纵观永胜县的做法,有诸多可圈可点之处:其一,醒目,且标有监督电话,便于公众监督;其二,一视同仁,包括县长、县委书记在内的用车都要喷涂;其三,有严格的问责措施,凡不按规定喷印标识的、故意涂抹标识、擅自毁坏标识的单位和个人,将按规定予以问责,情节严重的,将按规定予以党政纪处分。 对此,有人叫好,也不乏唱衰者。唱衰者的理由集中于一点,即此举有作秀之嫌,纯粹属于治标不治本。这就有点吹毛求疵了。其实,何须一味追求一步到位的妙招?又何须奢望一招制敌的奇效?治理公车私用,并非易事,什么才算是治本之举呢?在公车上标出“严禁公车私用”的字样,也许治不了本,但绝非毫无效果。不能因为治不了本,就否定这种探索的意义,更不能索性什么也不探索,任凭公车私用大行其道。 应清醒意识到,在一个利益错综复杂、各种利益主体盘根错节的时代,太难找到治本之策了。即便找到了,就能顺利实现治本吗?以反腐为例,每有措施推出,坊间也有抱怨声,认为治标不治本。事实上,治标与治本并不矛盾,今年年初,在全体中央纪委委员、各省级纪委书记共170余人参加的学习贯彻党的十八大精神研讨班上,中纪委书记王岐山坦言,要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,“坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。”按照这种逻辑,给公车贴上醒目标志,虽是治标,但可为治本赢得时间。 对丽江市永胜县的做法,应激赏和激励,而不应否定和唾弃。其意义在于回归了常识,即通过给公车打上特殊标记,使人人易于监督。治理公车私用等“车轮上的腐败”,固然需要将权力关进制度的笼子里,但监督同样是一剂良药,公众从不缺乏监督激情,为公众监督创设便利条件,公车私用未必能杜绝,但必将明显减少,究其因,权力再飞扬跋扈,面对舆论监督也会心虚三分,试想,以后谁还敢开着带有“严禁公车私用”字样和监督电话的公车,出入娱乐场所或送孩子上学,以及到景区闲逛?公众的监督热情被调动起来,一看到有人疑似公车私用,必然迅速打电话举报。 治理“车轮上的腐败”,难以毕其功于一役,应该看到,积跬步之力才能至千里,必须“小步走、快步走、不停步”。更应该看到,如果有更便捷、更有效的治理之道,比如有桥可走,就别摸石头了。此外,还应该加大治理力度,唯有提高公车私用的违规成本,让公车私用的人得不偿失,他们才不会冒险公车私用。治理公车私用如此,治理其他“车轮上的腐败”,亦是如此。 秦淮川(江苏 职员) |
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